Fedeca avisa de que las transferencias en materia de empleo a País Vasco atentan contra la Constitución

La Federación Española de Asociaciones de los Cuerpos Superiores de la Administración Civil del Estado (Fedeca) ha avisado de que la transferencia de las prestaciones contributivas y del subsidio de desempleo a la Comunidad autónoma del País Vasco atenta contra el artículo 41 de la Constitución, que contempla un régimen público de Seguridad Social, único y unitario para todos los ciudadanos como garantía de la igualdad de todos los españoles.

Fedeca ha recalcado que para garantizar dicha igualdad, el Estado tiene la competencia exclusiva sobre legislación básica y régimen económico de la Seguridad Social, bajo los principios de solidaridad financiera y caja única de titularidad estatal, que se integra no solo por la titularidad, recaudación y administración de los recursos financieros del sistema, sino también por el reconocimiento y pago de las prestaciones de Seguridad Social en cuanto obligaciones imputables a dicha caja.

En un comunicado, Fedeca ha recalcado que el Tribunal Constitucional recuerda en una sentencia que las prestaciones por desempleo son de la Seguridad Social por lo que los actos referidos a la percepción de sus ingresos o a la realización de los gastos correspondientes integran la caja única del sistema y la competencia para su gestión debe atribuirse exclusivamente al Estado.

El traspaso, que se materializará mediante acuerdo de la Comisión Mixta de Transferencias antes de finales de año, incluirá, según los propios firmantes, la cesión de las 30 oficinas y 534 trabajadores de los que dispone el Servicio Estatal Público de Empleo en el País Vasco, para la gestión de unas prestaciones que actualmente perciben unos 51.000 beneficiarios por una cantidad anual de 822 millones de euros.

Junto a Fedeca, la Asociación Profesional del Cuerpo Superior de Técnicos de la Administración de la Seguridad Social (Atass); el Sindicato de Inspectores de Trabajo y Seguridad Social; la Asociación Profesional del Cuerpo Superior de Letrados de la Administración de la Seguridad Social (ALSS) y la Asociación Profesional del Cuerpo Superior de Interventores y Auditores de la Administración de la Seguridad Social (Asiass) han firmado el comunicado.

ADVIERTE DE QUE LAS TRANSFERENCIAS CONTINUARÁN

Además, la transferencia anunciada supone un paso más, en un proceso que se anuncia como irreversible, ya que no solo incluye el subsidio, de carácter asistencial sino la propia prestación de desempleo, de carácter contributivo. Es decir, que una vez completado lo que los firmantes denominan este «primer bloque», se continuará con el resto de las prestaciones contributivas como las pensiones de viudedad, jubilación o incapacidad permanente, o los subsidios de incapacidad temporal o nacimiento o cuidado de menor.

«Sostener que la mera conservación por el Estado de la competencia normativa sobre las prestaciones de Seguridad Social, las de desempleo o cualquier otra, ya es suficiente para garantizar la igualdad de todos los ciudadanos españoles y la integridad de la caja única, pudiéndose ceder a las comunidades autónomas su gestión y ejecución, supone un total desconocimiento de lo que, en realidad y más allá de formalismos y consignas, supone verdaderamente esa gestión», han indicado.

Para Fedeca, todo ello derivaría en la sustitución de nuestro actual sistema de Seguridad Social, único e igual en derechos y deberes para todos los ciudadanos, trabajadores, empresarios y beneficiarios, por otros tantos, repartidos, fragmentados y dependientes de cada una de las comunidades autónomas. Las prestaciones de Seguridad Social no pueden depender del lugar de residencia, sino que deben ser iguales en todo el territorio nacional.

Así, ha indicado que el Estado ni puede ni debe renunciar a sus competencias atribuidas constitucionalmente sino, todo lo contrario, reforzar y garantizar las mismas mediante la creación de una Agencia Estatal de la Administración de la Seguridad Social integrada por cuerpos de funcionarios de carácter nacional Solo así se garantizarán la uniformidad del sistema y la igualdad de todos los ciudadanos, propósito con el que las asociaciones firmantes reiteramos nuestro más firme compromiso y por el que apelamos a la responsabilidad de los diferentes partidos políticos y agentes sociales.

«El Gobierno no ha dudado en sacrificar, en aras a su agónica y estéril supervivencia, lo que constituye la piedra angular de nuestro estado social y democrático de derecho: un sistema de Seguridad Social único y unitario que garantice la igualdad de todos los ciudadanos en el acceso a la protección y en la asunción de las cagas que su mantenimiento precisa», han lamentado.