La UTE de DLA y MISD se adjudica el contrato de 18 millones de Defensa que se resolvió con la Lotería Nacional

Dos directivos de DLA fueron sancionados por la CNMC hace dos años por repartirse licitaciones de Defensa

La unión temporal de empresas (UTE) formada por Defensa y Logística Aplicada (DLA) y Mantenimiento e Ingeniería de Sistemas para Defensa (MISD) se ha adjudicado el contrato público del Ministerio de Defensa para la adquisición de repuestos de los vehículos de la familia BMR/VEC del Ejército de Tierra, una licitación que, en un primer momento, se resolvió de acuerdo a la terminación del primer premio del sorteo de la Lotería Nacional del 9 de diciembre de 2023, según figura en el portal de contratación del Estado y recoge Europa Press.

En un primero momento, el contrato se adjudicó a Maxim Invest Solutions, sin embargo, la mencionada UTE presentó un recurso ante el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (TARC) y en mayo de 2024 se anuló la adjudicación.

Cabe recordar que el objeto del contrato es la adquisición de repuestos para distintos tipos de vehículos blindados del Ejército de Tierra y que al mismo se presentaron, en un principio, cinco ofertas.

Así, además de la de Maxim Invest Solutions, también se aceptaron las ofertas planteadas por Madzeal, Integración Tecnológica Empresarial, Casli y la UTE entre DLA y MISD.

En un primer momento todas las ofertas presentadas obtuvieron la máxima puntuación, según recoge la documentación que figura en el portal de contratación del Estado, por lo que, como criterio de desempate, se decidió dar preferencia a la empresa que tuviese en su plantilla el mayor porcentaje de personal fijo con discapacidad.

De este modo, Maxim Invest Solutions y la UTE entre DLA y MISD «acreditaron» tener un 100% de trabajadores fijos con discapacidad, mientras que Madzeal aseguró tener un 8,3%, Integración Tecnológica Empresarial un 5,38% y Casli un 2,04%.

Al volver a producirse un empate entre Maxim Invest Solutions y la UTE, la mesa de contratación acordó que «la propuesta de adjudicación recaerá en función de la terminación par o impar del número que se corresponda con el primer premio del sorteo de Lotería Nacional del sábado 09/12/2023».

«A la empresa UTE DLA-MISD se le asigna la terminación impar (1, 3, 5, 7, 9), de manera que si el último número del primer premio del sorteo de Lotería Nacional del sábado 09/12/2023 fuese impar se le propondría como adjudicataria. A la empresa Maxim (Invest Solutions), se le asigna la terminación par (0, 2, 4, 6, 8), de manera que si el último número del primer premio del sorteo de Lotería Nacional del sábado 09/12/2023 fuese par, se le propondría como adjudicataria», recoge el documento de la resolución de adjudicación.

El primer premio de la Lotería Nacional del sábado 9 de diciembre de 2023 terminó en 0 (61.160) y Maxim Invest Solutions fue la adjudicataria del contrato.

Sin embargo, después de que medios de comunicación como Newtral o infodefensa.com se hiciesen eco del modo de resolver el procedimiento y de otras circunstancias que concurren en esta licitación, la tramitación de la adjudicación fue suspendida a mediados de febrero de 2024.

«Que se ha interpuesto un recurso especial en materia de contratación al expediente (…) cuyo objeto es adquisición de repuestos para la familia BMR/VEC del Ejército de Tierra . Que, por mandato del art. 53 LCSP, su tramitación se suspende a la fecha de este escrito, puesto que el acto recurrido es la adjudicación. Queda en esta situación hasta su levantamiento por el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales», señala la comunicación publicada en el portal de contratación el 16 de febrero de 2024.

El 23 de mayo de 2024 se levantó la suspensión del procedimiento y el 23 de septiembre de 2024 el contrato se adjudicó a Madzeal, sin embargo, la UTE DLA y MISD volvió a interponer un recurso ante el TARC y el procedimiento se suspendió de nuevo hasta su reanudación en mayo de este año, tras lo cual, finalmente, se ha adjudicado a DLA y MISD.

EMPRESAS Y DIRECTIVOS MULTADOS POR LA CNMC

Al margen del criterio utilizado para adjudicar la licitación, el administrador de Maxim Invest Solutions, según figura en el Boletín Oficial del Registro Mercantil (Borme) del 13 de octubre de 2023, es Antonio Molina Baltanas, que fue multado por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) el 25 de julio de 2023 con un total de 34.000 euros por su participación en un cártel para repartirse licitaciones del Ministerio de Defensa.

En ese proceso sancionador la CNMC multó a un total de seis directivos y cuatro empresas, entre las cuales figuraba Casli, que fue sancionada con 100.000 euros.

En ese sentido, la oferta de Casli fue una de las aceptadas en el contrato para la adquisición de repuestos para distintos tipos de vehículos blindados del Ejército de Tierra y que obtuvo la puntuación máxima en la primera ronda de valoración.

«La CNMC considera que corresponde aplicar a las empresas la prohibición de contratar prevista en el artículo 71.1.b) de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (LCSP)», destacó el regulador cuando comunicó en julio de 2023 la sanción a cuatro empresas y seis directivos por el cártel para repartirse licitaciones del Ministerio de Defensa.

«Sin embargo, valora positivamente algunos de los programas de cumplimiento normativo que han presentado las empresas sancionadas, y les ha pedido revisarlos dentro de seis meses. Si la CNMC considera que las empresas siguen teniendo la voluntad de cumplimiento y promoción de la cultura de defensa de la competencia, propondrá a la Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado que tenga en cuenta sus programas a los efectos del artículo 72.5 LCSP», agregó el regulador.

Por otro lado, entre los directivos sancionados por la CNMC en julio de 2023 también figuran Sergio Hernando Moreno (60.000 euros en total) y Óscar Agudo Sánchez (45.000 euros), los cuales son directivos de Defensa y Logística Aplicada (DLA), la empresa en UTE con MISD que finalmente se ha llevado el contrato.